Afera Softver jedna je od najvećih korupcijskih afera vezanih uz europske fondove u Hrvatskoj. U središtu slučaja nalazi se bivša ministrica regionalnog razvoja i fondova EU, Gabrijela Žalac. Optužena je da je sudjelovala u namještanju postupka javne nabave i omogućila preplaćivanje informatičkog sustava za upravljanje EU projektima.
Ključni akteri
Uz Gabrijelu Žalac, u aferi se terete poduzetnici Marko Jukić i Mladen Šimunac, čije su tvrtke izradile sporni softver, te bivši ravnatelj SAFU-a Tomislav Petric, odgovoran za nadzor projekta. Prema optužbi, svi su bili dio dogovora kojim je unaprijed odabrana skupina izvođača trebala dobiti posao po cijeni koja višestruko premašuje realnu.
Kako je preplaćen softver
Softver za upravljanje europskim fondovima plaćen je oko 1,73 milijuna eura, iako je prema vještacima njegova stvarna tržišna vrijednost bila tek oko 360 tisuća eura. Postupak javne nabave najprije je proveden pregovaračkim postupkom bez javne objave, zatvorenim samo za unaprijed odabrane ponuditelje, a nakon što je postupak bio osporen, isti izvođači ponovno su dobili posao i u otvorenom natječaju.
Time je, prema tužiteljima, ostvarena razlika od oko 1,5 milijuna eura štete, podijeljene između hrvatskog i europskog proračuna.
Politička dimenzija
Afera je dobila dodatnu težinu kada su u komunikaciji između Gabrijele Žalac i tadašnje državne tajnice Josipe Rimac spominjani inicijali “AP”. Javnost je nagađala o mogućoj političkoj pozadini odluka u Ministarstvu, no ova dimenzija nikada nije postala predmet kaznenog postupka. Ipak, aferom je otvoreno pitanje utjecaja politike na javne nabave u resoru zaduženom za europske fondove.
Sudski epilog
Gabrijela Žalac priznala je krivnju u nagodbi s europskim tužiteljstvom te je osuđena na dvije godine zatvora, uz obvezu povrata dijela nepripadno stečene koristi. Poduzetnik Marko Jukić također je priznao djelo, a njegova kazna zamijenjena je radom za opće dobro, uz obvezni povrat velikog dijela novca. Postupak protiv Mladena Šimunca i Tomislava Petrica nastavlja se pred sudom.